滨江区电子信息产业园区

• 浙江9月外贸出口创历史新高 招商与产业升级共促开放型经济发展

  浙江外贸出口实现重要突破，9月单月出口额达211.5亿美元，创月度历史新高，同比增长6.4%，环比增长4.9%。这一成绩的取得，得益于招商引资的深入推进、外贸结构的持续优化以及企业活力的不断释放，同时外贸出口先导指数显示企业信心与新增订单指数回升，释放出浙江外贸开始呈现筑底回升的积极信号。 一、出口规模与增长韧性的双重突破 9月出口额突破211.5亿美元，不仅刷新浙江外贸月度出口历史纪录，更在复杂外部环境下展现出强劲韧性。6.4%的同比增长与4.9%的环比提升，既体现浙江外贸对全球市场需求变化的快速响应，也反映出产业链供应链的稳定运行。从出口节奏看，9月作为传统外贸旺季，出口动能的加速释放为全年外贸稳增长奠定了坚实基础，成为浙江开放型经济发展的重要里程碑。 二、外贸结构优化升级的显著成效 浙江外贸出口结构持续向高质量方向迈进，机电产品、高新技术产品出口占比稳步提升，成为拉动出口增长的核心力量。其中，新能源汽车、光伏产品、智能家电等“新三样”产品凭借技术优势和市场竞争力，出口增速显著高于传统商品。传统优势产品如纺织服装、轻工工艺品则通过设计创新、品牌建设和绿色转型，附加值不断提高，出口市场份额保持稳定，形成传统与新兴产业协同发力的出口格局。 三、招商引资驱动外贸增长的引擎作用 招商引资是浙江外贸增长的重要驱动力。近年来，浙江围绕重点产业链和外贸新业态，精准引进一批技术密集型、出口导向型外资项目。这些项目落地后，不仅直接贡献出口增量，还通过技术溢出效应带动本地配套企业升级，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的产业协同效应。同时，浙江积极引导本土企业与外资企业开展深度合作，共建国际营销网络，提升全球化经营能力，招商引资的质量和效益持续显现。 四、市场多元化布局的持续拓展 在巩固欧美等传统市场的基础上，浙江外贸企业加快开拓“一带一路”沿线国家、东盟、中东等新兴市场，出口市场布局更趋多元。对新兴市场出口占比持续提升，有效对冲了部分传统市场需求波动带来的影响。通过搭建跨境电商平台、设立海外仓、参加国际展会等方式，企业与新兴市场客户的合作不断深化，订单稳定性增强，尤其在东南亚、南亚等区域市场，合作领域从传统商品向技术合作、服务贸易等多维度拓展。 五、企业信心与订单回升的积极信号 杭州海关“外贸出口先导指数”问卷调查显示，9月浙江企业出口信心指数、新增出口订单指数双双回升。信心指数回升反映出企业对未来出口前景预期向好，这与国内稳外贸政策支持、产业链供应链恢复以及海外市场需求边际改善密切相关。新增订单指数的增长则意味着企业在手订单量增加，为下一阶段出口增长提供直接支撑，尤其在新能源、电子信息等产业，企业接到的长单、大单数量明显增多。 六、政策与服务的全方位保障支撑 为推动外贸稳增长，浙江出台系列针对性政策举措，涵盖财税、金融、物流等多个领域。加大出口退税支持力度，优化退税流程，缩短退税时间，缓解企业资金压力；扩大信贷投放，降低外贸企业融资成本，推出汇率避险产品，帮助企业应对汇率波动风险；提升物流效率，加密国际货运航线，完善港口集疏运体系，降低企业物流成本。杭州海关深化通关便利化改革，推行“提前申报”“两步申报”等通关模式，提高通关效率，为外贸企业提供更便捷的通关服务。 七、产业基础与创新能力的坚实依托 浙江作为制造业大省，拥有门类齐全、配套完善的产业体系，这是外贸韧性的根本保障。从上游原材料到中游零部件再到下游成品组装，产业链各环节协同高效，能够快速响应市场需求变化。产业集群优势明显，如宁波的家电、绍兴的纺织、温州的鞋革等，形成规模效应和成本优势。同时，企业持续加大研发投入，推动技术创新和产品升级，不断提升出口产品的核心竞争力，在国际市场上赢得更大份额。 八、外贸回升态势的未来展望 海关统计分析专家指出，9月出口创新高及先导指数回升，表明浙江外贸开始呈现筑底回升迹象。随着稳外贸政策效应进一步显现、招商引资项目逐步投产达效、企业订单持续回暖，浙江外贸有望延续回升态势。下一步，需继续聚焦外贸结构优化、市场多元化拓展和企业活力激发，巩固回升向好基础，推动浙江外贸实现高质量发展，为全国外贸稳增长贡献更多浙江力量。

  2025-08-08

• 杭州未来科技城共享经济重构产业生态 资本与技术双轮驱动新变革

  在数字经济与实体经济深度融合的背景下，共享经济正成为杭州市余杭区未来科技城招商引资的重要抓手。从出行、住宿到生产资源共享，这一新业态通过物联网技术盘活存量资产，缓解产能过剩矛盾，同时暴露出信用体系不完善、资本无序扩张等问题。当前，地方政府与企业正探索共建共治机制，推动行业从规模扩张转向高质量发展。 一、基础设施与政策红利奠定发展基石 杭州市依托全球领先的移动支付渗透率和物流网络覆盖率，为共享平台提供高效匹配能力。2016年国内共享经济交易规模突破3万亿元，其中杭州贡献率超15%。当地政府率先将网约车、短租公寓纳入立法监管，并设立专项基金支持共享技术研发，这种制度创新吸引多家头部企业将区域总部落地未来科技城。 二、资本催化下的行业迭代特征显著 风险投资在杭州共享经济扩张中扮演关键角色。2016年该市金融科技领域融资规模达全球总量21%，推动共享单车、充电宝等项目快速铺开。但部分企业因过度依赖补贴陷入经营困境，目前市场已进入理性调整期，投资方向转向仓储共享、农业设备租赁等产业互联网领域。 三、技术输出构建全球化竞争优势 杭州企业开发的动态定价算法、信用评分系统等核心技术，已通过合作模式输出至东南亚市场。某物流平台首创的车货匹配系统被国际巨头借鉴，其越南项目使中越边境货车空驶率下降40%。这种"技术+模式"双出口策略，正成为"一带一路"倡议下数字经济合作的新范式。 四、监管创新平衡发展与规范 余杭区试点建立的"沙盒监管"机制，允许共享医疗设备等新业态在限定范围内测试。地方政府联合平台企业建立信用黑名单共享库，将骑行违约、恶意占位等行为纳入征信体系。这种柔性治理模式既保障创新空间，又有效遏制了资源浪费现象。 当前，杭州未来科技城正围绕共享经济构建包含数据安全、绿色低碳在内的标准体系。随着5G与人工智能技术应用深化，共享模式将从消费端向智能制造、生物医药等高端领域延伸，为区域经济转型升级注入新动能。

  2025-08-08

• 浙江“最多跑一次”改革：优化营商环境与提升政务服务的创新实践

  浙江“最多跑一次”改革：优化营商环境与提升政务服务的创新实践 浙江省以“最多跑一次”改革为着力点，全面深化政府职能转变与服务效能提升，旨在通过创新政务服务模式，优化营商环境，吸引更多优质项目与企业落地，推动经济社会高质量发展。这一改革举措，不仅是对以人民为中心发展思想的生动践行，更是浙江省在新时代背景下，提升区域竞争力、激发市场活力的关键一招。 一、改革背景与目标 在经济转型升级的关键时期，浙江省面临着优化营商环境、提升政府服务效能的迫切需求。传统的行政审批流程繁琐、部门间信息不畅等问题，给企业和群众办事带来诸多不便，制约了经济社会的高效发展。为解决这些问题，浙江省提出“最多跑一次”改革目标，即群众和企业到政府办理一件事情，在申请材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请到形成办理结果全过程只需一次上门或零上门。这一目标的设定，旨在通过简化办事流程、整合政务服务资源，让数据多跑路、群众少跑腿，切实增强人民群众的获得感与满意度。 二、改革举措与成效 （一）整合政务服务资源，推行“一窗受理、集成服务”。浙江省打破部门壁垒，将分散在不同部门的审批服务事项集中到行政服务中心，设立综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式。这一举措有效解决了群众办事“多头跑”“往返跑”的问题，使群众只需到一个窗口，就能办理多项业务，大大提高了办事效率。 （二）深化“互联网 + 政务服务”，推动数据共享与业务协同。浙江省依托互联网、大数据等信息技术，建设全省统一的政务服务平台，实现权力事项集中进驻、网上服务集中提供、政务信息集中公开、数据资源集中共享。通过数据共享，减少了群众和企业提交材料的数量，简化了办事流程；同时，推动了部门间业务协同，提高了政府整体服务效能。 （三）聚焦重点难点问题，攻坚克难取得突破。针对不动产交易登记、商事登记、企业投资项目审批等群众反映强烈、办理难度大的事项，浙江省集中力量进行改革攻坚。例如，通过优化流程、精简材料、部门协同等方式，实现了不动产交易登记全业务全过程“最多跑一次”；在商事登记领域，推行“证照联办”“多证合 一、一照一码”等改革措施，降低了企业准入门槛，激发了市场主体活力。 （四）强化事中事后监管，构建新型监管体系。浙江省转变传统管理模式，从“重审批、轻监管、弱服务”向“宽进严管”转变，全面推行“双随机、一公开”监管，推动行政处罚等监管信息全面纳入信用体系，构建“事前管标准、事中管达标、事后管信用”的监管体系。这一新型监管体系的建立，既保障了市场活力，又维护了市场秩序，为经济社会发展营造了良好的环境。 三、改革带来的新优势 （一）经济转型升级加速。通过“最多跑一次”改革，浙江省降低了市场主体的制度性交易成本，激发了全社会创业创新活力，为经济转型升级注入了强大动力。改革实施以来，浙江省生产总值持续增长，财政收入稳步提升，高新技术产业、装备制造业等新兴产业快速发展，实体经济全面振兴，企业家信心指数不断上扬。 （二）现代政府治理能力提升。“最多跑一次”改革推动了政府职能转变，实现了审批更简、监管更强、服务更优。同时，引发了权力运行方式、政府治理技术以及政府组织结构的变革，使政府治理更加科学、高效、透明，为深化机构改革提供了有益探索。 （三）人民群众满意度提高。改革以群众需求为导向，切实解决了群众办事过程中的痛点、难点问题，让群众感受到了实实在在的便利。根据相关调查，群众对“最多跑一次”改革成效的满意度较高，普遍认为改革抓到了群众的所需所盼，抓到了老百姓心坎上。 （四）党风廉政建设加强。“最多跑一次”改革以“治权”为关键，通过整合优化审批流程，推动政务服务标准化、法治化，强化了群众参与、评价和监督，使权力运行更加规范有序、公平透明。这有助于管住权力的“任性”，革除寻租权力和不当利益，构建“亲”“清”新型政商关系，铲除滋生腐败的土壤。 四、未来展望 浙江省将继续深化“最多跑一次”改革，推动改革从承诺变为现实、由理念化为制度。以此为牵引，全力抓好国家级重大改革试点落地见效，谋划实施一批群众最期盼、发展最急需的重大改革举措，努力在加强最优制度供给、营造最佳营商环境、释放最大改革红利上“更进一步、更快一步”，开创浙江全面深化改革的新局面，为实现高质量发展、建设现代化经济体系提供有力保障。

  2025-08-08

• 响水现代服务业杭州推介会签约23项目 灌河孵化园助力产业升级

  近日，一场聚焦现代服务业发展的招商推介活动在杭州成功举办，现场达成23个合作项目意向，涉及多领域投资。此次活动展示了区域经济转型的最新成果，凸显了当地在物流、金融、电商等产业的集聚优势，以及特色园区对新兴业态的孵化作用。 一、区位优势赋能产业升级 作为沿海城市的重要节点，响水县依托天然深水良港的交通枢纽功能，构建了贯通南北的物流网络。目前港口升级工作已进入审批关键阶段，未来将进一步提升区域对外开放能级。当地通过整合岸线资源，已形成涵盖仓储、运输、贸易的完整产业链，为现代服务业发展奠定基础。 二、多元业态形成集聚效应 在产业布局方面，当地重点培育的电子商务园区已申报省级示范平台，吸引百余家企业入驻。文化创意产业通过产学研合作模式，开发出具有地方特色的文旅产品。金融服务业通过引进专业机构，为企业提供定制化融资解决方案。传统商贸领域则通过智慧化改造，实现线上线下融合发展。 三、特色园区驱动创新发展 灌河孵化园作为产业培育重要载体，构建了从创业辅导到市场对接的全周期服务体系。园区重点引进云计算、大数据等数字技术企业，配套建设了技术研发中心和人才培训基地。通过政策扶持与市场化运作相结合的模式，已成功孵化多个创新型项目。 四、精准招商优化产业生态 此次推介活动聚焦产业链关键环节，吸引了长三角地区众多投资者的关注。达成的合作涵盖智能物流平台建设、跨境电商服务系统开发、文创产品设计等多个领域。这些项目将进一步完善当地产业配套能力，推动现代服务业向专业化、高端化方向发展。 通过持续优化营商环境和产业政策，当地正逐步形成具有竞争力的现代服务业集群。未来将深化区域协作机制，重点培育技术密集型服务业态，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-08

• 杭州打造"互联网+"新高地 16项重点行动赋能全域数字化转型

  杭州市近期出台的"互联网+"行动实施意见，正以系统性布局推动数字经济与实体经济深度融合。该政策通过招商引资培育龙头企业、建设示范项目等举措，计划构建覆盖创业创新、智能制造、智慧城市等16大领域的数字化生态体系，为打造全球影响力的创新创业中心提供制度保障。 一、构建全域数字化转型框架 围绕工业4.0与现代农业升级需求，杭州将重点实施智能制造工程，在萧山、余杭等区域建设智能工厂集群，推广工业互联网平台应用。钱塘区已启动数字商贸示范区建设，通过跨境电商综试区联动阿里巴巴等企业，构建"线上+线下"融合的新型贸易体系。在农业生产端，临安区试点农产品溯源系统，运用区块链技术提升特色农产品附加值。 二、完善城市智慧治理体系 依托城市大脑3.0系统，杭州在交通治理领域实现信号灯智能调控覆盖主城区90%路口，公交到站预报准确率达98%。拱墅区试点"一码通城"服务，整合医疗挂号、学区查询等200余项民生服务。公共安全方面，滨江区部署的AI应急管理系统，可实现自然灾害预警响应速度提升40%。 三、培育新兴数字经济生态 未来科技城聚焦金融科技，吸引超过50家区块链企业入驻，形成跨境支付、供应链金融等创新应用场景。西湖区打造的数字文化创意产业园，已孵化出虚拟现实内容制作、数字藏品交易等新兴业态。之江实验室牵头的能源互联网项目，正推动光伏、储能等清洁能源的数字化调度。 四、建立政策实施保障机制 政策明确33个责任部门协同推进68项具体任务，建立季度督查机制。杭州高新区设立20亿元专项基金支持"互联网+"项目，钱江新城商务区对数字经济企业给予最高300万元落户奖励。人才引进方面，实施"数字工匠"培养计划，预计三年内培育10万名复合型技术人才。 五、强化基础设施支撑能力 全市新建5G基站超3万座，实现重点区域毫米波网络覆盖。杭州云数据中心作为算力底座，已为2000家企业提供云服务。在物流领域，传化智联建设的智能物流平台，日均处理货物超50万单，降低企业运输成本15%。 该实施意见的推进，标志着杭州从电子商务之都向全域数字化标杆城市的战略升级。通过制度创新与技术创新双轮驱动，这座长三角中心城市正在数字经济新赛道上形成独特竞争优势。

  2025-08-08

• 杭州高新区迎来中科智慧监所研发中心 科技赋能现代监狱管理革新

  在数字化转型浪潮下，杭州高新区通过招商引资引入重大科研合作项目——中科智慧监所（联合）研发中心正式成立。该中心由本土高新技术企业与国家级科研机构共建，聚焦物联网、智能定位等技术在监狱管理领域的创新应用，标志着智慧监所建设迈入产学研深度融合新阶段。 一、科技破解传统监所管理难题 传统监狱管理长期依赖人力巡查，存在效率低、响应滞后等痛点。电子手铐、区域定位系统等产品的应用，实现了对在押人员的实时定位与动态追踪。通过射频识别技术，管理人员可后台可视化掌握监所内活动轨迹，将被动监管转为主动预警，大幅降低监管盲区风险。 二、产学研联合攻关核心技术 研发中心依托中国科学院在微系统与信息技术领域的积累，结合企业在射频识别、物联网终端设备的产业化经验，重点突破三大方向：高精度室内定位技术、智能视频分析算法及综合管理平台集成。双方分工明确，科研机构提供理论支撑与技术验证，企业负责成果转化与场景落地，形成“实验室-产品-场景”闭环。 三、智慧监所建设的行业示范意义 该项目的落地为全国监狱管理系统提供了可复制的技术方案。电子手铐等设备已在多地试点，数据显示应用后巡逻人力成本下降超60%，违规事件识别效率提升3倍以上。研发中心未来将拓展行为预测、应急联动等深度应用，推动监所管理从信息化向智能化跃升。 四、高新区打造智慧司法产业生态 杭州高新区近年来重点培育数字安防产业链，已集聚百余家相关企业。此次合作强化了区域在司法科技领域的技术壁垒，预计带动上下游产业规模增长。管委会表示将持续优化创新环境，支持更多跨界融合项目，巩固其在智慧城市建设的领先地位。 目前，研发中心首批成果已进入实测阶段，计划2024年内完成全国首批智慧监狱示范项目验收。这一模式不仅提升监管效能，更为司法体系现代化提供了科技范本。

  2025-08-08

• 杭州湾上虞经开区深化安全生产规范化创建 筑牢园区发展安全屏障

  杭州湾上虞经济技术开发区作为绍兴市上虞区招商引资和产业升级的核心平台，始终将安全生产置于园区高质量发展的首要位置。2024年，园区在前期安全生产规范化管理达标创建基础上，启动第三批20家企业创建工作，目前已完成调查准备与企业自查阶段，5家企业进入专家核查环节，通过全流程闭环管理，推动企业安全管理水平系统性提升，为园区持续优化营商环境、吸引优质项目落地奠定坚实基础。 一、创建活动的战略定位与发展历程 杭州湾上虞经济技术开发区聚焦“一年试点，五年完成”总体目标，自2013年启动安全生产规范化管理达标创建工作以来，始终将其作为提升园区本质安全水平、保障企业生产经营稳定的重要抓手。前两年创建实践中，园区已推动31家企业完成达标创建，通过总结经验、完善标准，形成了一套符合园区产业特点的创建模式。2024年启动的第三批创建工作，是园区在前期基础上的深化拓展，旨在通过以点带面，逐步实现园区企业安全生产管理全覆盖，为招商引资营造更安全、更规范的发展环境。 二、调查准备阶段的系统性部署 为确保创建工作精准高效，园区管委会联合应急管理等部门，在调查准备阶段开展了多维度摸底工作。通过梳理第三批20家创建企业的行业类型、生产规模、工艺特点等基础信息，建立企业安全档案，全面掌握各企业在安全管理制度、现场作业环境、重点设备设施等方面的基本情况。同时，结合国家及浙江省安全生产规范化管理相关标准，针对化工、装备制造等园区重点行业，制定差异化创建指南，明确各阶段工作节点与任务要求，为企业自查和后续专家核查提供清晰指引。 三、企业自查阶段的主体责任落实 在企业自查环节，园区突出企业安全生产主体责任，引导各创建企业成立专项工作小组，对照创建标准开展全面自查。企业通过建立“自查-建档-整改”工作机制，重点排查安全管理体系是否健全、现场安全警示标识是否规范、特种设备维护是否到位、应急预案是否完善等关键环节，并形成自查报告与问题清单。园区管委会同步提供政策咨询与技术支持，组织安全管理专家开展专题培训，帮助企业准确理解创建标准，提升自查工作的针对性和有效性，推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变。 四、专家核查阶段的初步进展与成效 随着调查准备和企业自查阶段完成，园区已组织专家团队对5家率先完成自查的企业开展核查工作。专家团队涵盖安全管理、工艺技术、设备维护等多个领域，通过查阅资料、现场检查、人员问询等方式，重点核查企业安全管理制度落实情况、现场作业条件改善成效以及重点部位安全措施执行情况。从初步核查结果来看，5家企业在自查阶段均已完成大部分基础性问题整改，安全管理台账更加规范，现场安全隐患明显减少，但在风险分级管控、应急演练实效性等方面仍需进一步提升，为后续整改提升阶段明确了方向。 五、创建标准的动态优化与经验传承 园区在推进第三批创建工作中，注重吸收前两年创建经验，对原有标准进行动态完善。针对前期创建中发现的共性问题，如中小企业安全管理人才不足、隐患整改持续性不强等，园区在新标准中增加了“帮扶指导”环节，通过组织已达标企业分享经验、安排专家驻点指导等方式，为创建企业提供实操性支持。同时，结合最新安全生产法律法规要求，将智慧安监系统应用、双重预防机制建设等内容纳入创建指标，推动企业安全管理从“合规达标”向“智能高效”升级。 六、激励机制激发企业创建主动性 为调动企业参与创建的积极性，园区建立了多元化激励机制。对成功达标的企业，除给予通报表彰和资金奖励外，在项目入园审批、安全生产先进评比、政策扶持申报等方面予以优先考虑。这一机制不仅提升了企业创建的内生动力，也形成了“达标企业示范引领、后进企业追赶提升”的良好氛围。据统计，前两批完成创建的31家企业中，多数企业在达标后安全生产事故率显著下降，生产效率稳步提升，充分体现了创建工作对企业发展的正向推动作用。 七、创建活动助力园区安全治理能力提升 安全生产规范化管理达标创建工作的持续推进，不仅提升了企业个体的安全管理水平，更推动了园区整体安全治理能力的升级。通过建立企业安全信用评价体系，将创建结果与企业信用等级挂钩，园区实现了对企业安全管理的动态监管。同时，创建过程中积累的企业安全数据，为园区制定针对性安全监管措施、优化应急资源配置提供了数据支撑，形成了“企业自查+专家核查+政府监管”的闭环管理模式，有效降低了园区安全风险，为招商引资和产业集聚创造了更优环境。 八、未来展望：构建安全生产长效机制 杭州湾上虞经济技术开发区将以第三批企业创建工作为契机，持续完善安全生产规范化管理体系，计划在五年内实现园区重点行业企业全覆盖。下一步，园区将重点抓好整改提升和复查验收阶段工作，确保问题整改到位、创建成果巩固。同时，探索将创建工作与智慧园区建设相结合，通过引入物联网、大数据等技术，实现企业安全风险实时监测与预警，推动园区安全生产管理从“事后整改”向“事前预防”转变，为绍兴市上虞区经济社会高质量发展筑牢安全屏障。

  2025-08-08

• 杭州湾新区聚焦411重大项目规划 强化有效投资引领高质量发展

  浙江省近期召开专题会议研究重大项目建设工作，重点围绕"411"行动计划展开深入研讨。此次会议聚焦杭州湾新区等战略区域，通过优化招商引资机制与强化有效投资双轮驱动，着力推动基础设施升级、产业转型与生态保护协同发展，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、重大项目实施计划获阶段性进展 杭州湾新区作为浙江省重点发展区域，其重大项目建设进展备受关注。相关部门负责人在专题会议上系统汇报了2014年"411"行动计划完成情况，包括交通枢纽工程、高端制造园区等23个标志性项目的竣工投用。数据显示，这些项目带动相关产业链投资超预期目标15%，为后续建设积累了宝贵经验。 二、新一轮规划突出四个增长方向 2015年实施方案明确提出"四个20%"的硬性指标：重大基础设施投资、先进制造业投资、工业技改投入、生态环境投资均需实现20%以上增长。特别强调杭州湾新区要重点布局智能网联汽车测试场、绿色化工中试基地等具有示范效应的项目，通过精准投资带动产业结构优化升级。 三、创新机制保障项目落地实效 会议明确建立三级联动推进体系：省级层面成立专项督导组，地市组建工作专班，项目单位落实主体责任。在杭州湾新区试点"一项目一档案"管理制度，对总投资超50亿元的项目实施全生命周期跟踪。同步完善考核评价机制，将投资强度、产出效益等12项核心指标纳入绩效考核。 四、强化要素支撑优化营商环境 为破解土地、资金等要素制约，浙江省计划在杭州湾新区推行"标准地+产业用地"混合供应模式，年度预留3000亩建设用地指标优先保障重大项目。创新设立200亿元规模的产融合作基金，通过政银企对接会已促成首批7个项目的银团贷款协议。 五、生态保护与经济发展协同推进 2015年方案特别单列生态环境保护专项，要求杭州湾新区所有工业项目必须同步配套污染治理设施。重点推进湿地修复工程和循环经济产业园建设，计划年度环保投入增幅居各类投资之首，确保单位GDP能耗下降指标优于全省平均水平。 当前，杭州湾新区正以"411"行动计划为抓手，通过建立重大项目储备库、完善动态调整机制等措施，持续提升投资精准度和有效性。相关举措的实施，将为打造长三角金南翼增长极提供坚实支撑。

  2025-08-08

• 杭州小微企业园获专项金融支持 80亿授信助力实体经济招商引资

  为破解中小微企业融资难题、优化营商环境，杭州通过政府引导与金融机构协同，推出小微企业园高质量发展伙伴银行专项金融服务，联合多家银行未来三年授信80亿元，精准“输血”小微企业园及园内企业，为实体经济发展注入金融活水，助力招商引资与产业升级。 一、专项金融服务机制的构建与总体部署 杭州聚焦小微企业园及园内企业融资需求，由相关部门牵头，联合多家银行共同发起专项金融服务。根据部署，首批合作银行将各提供20亿元授信额度，总额80亿元的信贷资源将在未来三年内定向投放至全市小微企业园及园区内企业。此举旨在通过政府与金融机构的联动，建立常态化、精准化的融资服务机制，为小微企业发展提供稳定的资金支持，推动小微企业园实现高质量发展。 二、差异化融资政策与精准支持方向 专项金融服务突出“精准”特性，针对不同类型的小微企业园及企业推出差异化融资价格。其中，对列入国家级小型微型企业创业创新示范基地的小微企业园，以及园区内经营状况良好、技术创新能力强的优质企业，合作银行将给予优惠利率支持，新增贷款利率最低可按LPR利率减20个基点执行。通过差异化定价，引导金融资源向优质园区和企业倾斜，提升资金使用效率，切实降低企业融资成本。 三、破解小微企业融资痛点的实践路径 调研显示，杭州小微企业园入驻企业普遍面临融资难、融资贵问题，核心痛点在于缺乏有效抵押物或难以找到担保方。专项金融服务针对这一问题，将推动合作银行创新信贷产品与服务模式，探索基于企业信用、产业链数据、园区运营情况等多维度的授信评估方式，减少对传统抵押物的依赖。同时，相关部门将组织专项对接活动，搭建银行与企业的沟通桥梁，推动双方精准匹配信贷需求，形成具体合作项目。 四、园区运营机构的资金需求与支持重点 除园内企业外，小微企业园运营机构同样存在资金需求，主要用于园区改造提升、配套设施完善及数字化改造等方面。专项金融服务将覆盖此类需求，支持园区运营方对现有空间进行智能化、绿色化改造，建设共享办公、技术研发、仓储物流等配套设施，提升园区承载能力与服务水平。通过改善园区硬件与软件环境，进一步吸引优质企业入驻，形成“园区提质—企业集聚—产业升级”的良性循环。 五、杭州中小企业服务体系的多维支撑 近年来，杭州持续加强中小企业服务体系建设，构建起涵盖融资服务、人才服务、法律服务等多领域的综合服务网络。在融资服务方面，除专项金融授信外，还通过政府性融资担保、风险补偿基金等方式，降低金融机构放贷风险，提升服务中小微企业的积极性。同时，杭州着力打造“热带雨林式”企业发展生态，通过政策扶持、平台搭建、资源整合等举措，为中小微企业提供全生命周期服务，助力企业从初创到成长的各阶段发展。 六、优质企业培育成果与发展活力 在完善的服务体系支撑下，杭州中小微企业发展活力持续增强，一批创新能力强、市场竞争力突出的优质企业不断涌现。目前，杭州拥有多个国家级单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业及省级隐形冠军企业，新增“小升规”企业数量稳步增长。这些企业的成长不仅为杭州经济注入新动能，也为小微企业园发展提供了坚实的产业基础，推动园区向专业化、特色化方向发展。 七、服务升级与金融活水的持续注入 为扩大专项金融服务覆盖面，相关部门将进一步“扩大朋友圈”，吸引更多银行业金融机构加入伙伴银行队伍，丰富金融产品供给。同时，持续实施融资畅通工程，优化信贷审批流程，提高资金投放效率，确保金融活水精准滴灌实体经济。未来，杭州将对标“重要窗口”建设要求，落实“服务提质争先，全力打造‘三服务’2.0版”决策部署，聚焦中小微企业发展新情况、新问题，在政策落实、助企服务、环境营造等方面持续发力，筑牢企业健康发展基础，增强企业获得感与发展信心。

  2025-08-08

• 浙江推进民营经济高质量发展专项监督 杭州三级联动优化营商环境

  浙江聚焦民营经济高质量发展关键课题，近期部署省市县三级人大联动开展专项监督工作，通过深化政策落实、优化营商环境，为招商引资和企业发展注入动能，助力民营经济在创新驱动、公平竞争中实现新突破。 一、专项监督的背景与核心意义 民营经济是浙江经济发展的重要支柱，此次专项监督是深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展重要论述的具体实践，也是人大系统依法履行监督职能、服务经济发展大局的重要举措。通过强化监督，推动解决民营经济发展中的痛点堵点，既是深化“服务企业、服务群众、服务基层”活动的延伸，也是浙江打造民营经济高质量发展标杆省份的内在要求。近年来，浙江持续优化民营经济发展环境，但企业在降本减负、融资支持、要素保障等方面仍面临挑战，专项监督旨在以问题为导向，促进政策落地见效。 二、三级联动的组织架构与推进机制 根据部署，专项监督采用省市县三级人大联动模式，形成上下协同、分级负责的工作格局。省级层面统筹规划监督方向和重点任务，市级人大结合区域实际细化实施方案，县级人大落实一线调研和问题收集。杭州作为民营经济大市，同步启动市与区县（市）联动监督，明确前期准备、专题调研、专项审议、整改落实四个推进阶段，确保监督工作层层递进、闭环管理。这种联动机制既保证了监督的系统性和权威性，又能精准对接不同区域民营经济发展的差异化需求。 三、监督重点聚焦六大核心领域 专项监督围绕民营经济发展关键环节，确定六大重点方向。一是民营企业降本减负政策落实，重点核查税费减免、社保优惠、物流成本降低等政策的直达快享情况；二是缓解融资难融资贵，关注金融机构对民营企业信贷支持力度、融资产品创新及担保体系建设；三是促进民营经济公平竞争，检查市场准入、要素获取、经营运行等方面的公平性政策执行；四是鼓励民营企业发展创新，推动研发投入、人才引进、知识产权保护等创新要素向企业集聚；五是加强民营企业要素保障，调研土地、用能、数据等要素的供给效率和配置公平；六是保障民营企业合法权益，监督涉企执法、产权保护、账款清欠等工作的规范性。 四、分阶段推进的实施路径 专项监督分四个阶段有序推进。前期准备阶段，重点开展政策梳理、企业需求调研和监督方案细化，明确调研分组和职责分工；专题调研阶段，杭州计划组织多个调研组赴区县（市）开展实地走访，通过座谈会、问卷调查、代表建议征集等方式，广泛收集企业诉求和基层意见；专项审议阶段，将听取和审议政府关于民营经济发展情况的报告，并结合调研结果开展专题询问，聚焦突出问题与政府部门面对面交流；整改落实阶段，政府需根据审议意见制定整改方案，明确整改时限和责任主体，人大将跟踪监督整改成效，确保问题整改到位。 五、“三服务”与代表作用的深度融合 监督工作注重与“走亲连心三服务”活动结合，组织人大干部和代表深入企业生产一线、产业园区，与企业家面对面交流，倾听发展难题。通过发挥人大代表密切联系群众的优势，鼓励代表以“察实情、听意见、提建议”为重点，形成问题清单和建议清单，推动监督工作更加贴近企业实际需求。杭州明确要求，代表调研要覆盖不同行业、不同规模的民营企业，特别是中小微企业和创新型企业，确保监督样本的广泛性和代表性。 六、监督成果转化与长效保障 为确保监督实效，浙江建立监督成果闭环转化机制。政府部门需在规定时限内反馈整改落实情况，人大将通过跟踪调研、满意度测评等方式，监督整改措施的落地效果。同时，专项监督将推动形成一批制度性成果，如完善民营经济政策落实评估机制、建立企业诉求快速响应通道等，为民营经济高质量发展提供长效保障。杭州还提出，要以此次监督为契机，总结推广区县（市）促进民营经济发展的典型经验，形成可复制的“杭州方案”。 七、民营经济发展的浙江实践与目标 作为民营经济大省，浙江始终将民营经济作为高质量发展的重要引擎，从“八八战略”到新时代民营经济“两个健康”先行区建设，持续为民营企业发展松绑减负、赋能增效。此次专项监督是浙江在新发展阶段推动民营经济“量质齐升”的重要举措，目标是通过强化监督倒逼政策优化，进一步激发民营企业创新活力和发展动力。杭州正以争创民营经济高质量发展示范区为抓手，通过专项监督推动营商环境迭代升级，吸引更多优质企业落户，为全省民营经济发展提供示范引领。 此次专项监督的开展，彰显了浙江以法治手段护航民营经济发展的决心，通过人大监督与政府治理的协同发力，将进一步打通政策落实的“最后一公里”，为民营经济高质量发展营造更优环境、提供更强支撑。

  2025-08-08

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